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人大代表胡芳:推动老旧多层住宅加装电梯

发布时间:2019-10-11 15:32 点击次数:
47日下午,参加金华市七届人大一次会议的市人大代表们陆续报到。
作为一名老人大代表,市人大代表胡芳和往年一样,带来不少经过扎实调研的建议。
问卷调查显示,有89.83%的受访者希望现在多层住宅增设电梯。如何在既有多层住宅增设电梯,有69.49%的受访者认为需经本单元业主同意,20.9%的受访者认为需经本幢业主同意,9.6%认为需经本小区业主同意。对于增设电梯所需费用如何筹集,8.47%的受访者认为应该业主自行承担,91.53%的受访者希望业主承担为主,政府适当补助。胡芳在调查问卷中还对人们对增设电梯的既有多层住宅是否需要对底层住户进行适当补偿、单元各楼层对增设电梯费用和电梯后续运行维护等费用如何分摊等方面做了细致调查。
“绝大部分住户都希望加装电梯,对于所需费用这方面又都希望能以业主承担为主,政府适当补助为辅,同时对于不同楼层住户所需分担费用大家也都相对明确。”胡芳说,根据相关规定,加装电梯需要整幢住宅楼2/3业主在协议书上签字,但实际情况是整个楼道只要有一户住户提出合理反对意见,事情就泡汤。现在,大部分电梯加装项目基本都卡在这一环节。
另一方面是费用问题。目前老旧小区电梯加装主要有两种方式,一种是最早的沿着楼道盘旋的多层式座椅电梯,这个相对造价低,占据楼道面积少,但是弊端也是显而易见的,安全系数低,不能携带多物,年老体弱行动不便者也不适合。另外一种则是外立式电梯,造价需5060多万元,需经多个部门批准查勘验收批准,手续繁琐,但电梯能较好地满足老人出行需要。
胡芳说,杭州已将“老旧多层住宅加装电梯”作为今年的十大民生实事并出台相关政策;作为全国宜居城市, 解决老龄人上下楼困难问题,改善其生活质量应该是金华的民生工程。同时从经济发展角度来解读,这也可以带动电梯行业以及相关产业发展。她建议,金华出台相应的《金华市既有住宅增设电梯工作的实施意见》,以更有指导性的实施相关一系列工作。多渠道多方式的解决加装电梯所需资金,除楼道住户自负,政府出补贴部分外,政府出台还应通过出台多方面政策来充分鼓励加装电梯的实施。和加装电梯有关的诸多审批部门“一条龙”办公,争取让老百姓“最多跑一次”。
对于安装规范,胡芳也提出了一系列细致的建议:提出加装电梯的住宅,需具有合法的权属证明,未列入房屋征收范围和计划,为建成投入使用的5层及以上的无电梯住宅,并符合建筑结构安全、消防安全要求。
为既有住宅增设电梯的设计单位、施工单位、监理单位应具备相应资质。既有住宅增设电梯由所在单元业主作为申请人,负责电梯安装过程以及后续维护管理等相关工作,需经楼道三分之二以上业主和所属社区同意。
“我们都有白发苍苍的父母,我们也都将老去,让老人们出行方便,过得更舒心,是政府义务所在。”胡芳说,现在金华长乐小区和丹溪小区在推进加装电梯改造工程,希望形成可复制推广性经验,利于全市甚至全国推广。
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